El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) del Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) del Municipio del Cantón Pasaje es una herramienta técnica territorial con visión a nivel local, el cual que está alineado nacionalmente de forma multinivel gubernamental y en correspondencia con los instrumentos internacionales de planificación. Esta herramienta permite que los actores públicos, privados y comunitarios del Cantón Pasaje cuenten con insumos orientativos territoriales del estado situacional de la complejidad de espacio, lugar y población, de la prospectiva de desarrollo y el direccionamiento estratégico y táctico operativo. El PDOT se sistematiza en 4 fases, que corresponden a la i) Preparatoria, ii) Diagnóstico, iii) Propuesta y iv) Modelo de gestión. Cada una de estas fases se despliegan analizando los sistemas: i) Físico Ambiental, ii) Asentamientos Humanos, iii) SocioCultural, iv) Económico Productivo y, v) Político Institucional. Y, de manera transversal en la construcción del PDOT.
El proceso de actualización del PDOT, de manera metodológica, consistió en un primer momento en el análisis a profundidad de PDOT feneciente, es decir, del periodo 2019-2023. De forma complementaria el análisis del Plan de Gobierno de las autoridades del GAD, la recolección y análisis de información secundaria por cada uno de los sistemas de los datos generados por el propio GAD, y otros niveles de gobierno inferiores y superiores en la localidad. También, de manera adicional de los datos generados por instituciones públicas y privadas a nivel nacional. Y, a través de procesos de validación con funcionarios del GAD de Pasaje y con actores claves del territorio se fue validando la información. En un segundo momento, con los datos generados se han planteado de manera  participativa la formulación de estrategias de desarrollo y ordenamiento territorial soportadas por un modelo gestión territorial que involucra diferentes actores del Cantón Pasaje.
Esta actualización, está orientada con enfoques transversales de igualdad, adaptación y mitigación del cambio climático, gobernanza hídrica, gestión de riesgos y reducción de la desnutrición crónica infantil, que contribuyan en cuanto a la participación social, el empoderamiento local ciudadano y, al bienestar de las/los ciudadanos/as de Pasaje.